“四种形态”，，，一个都不可少

 “四种形态”提出，，，严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少少数，，，这是不是意味着反糜烂高压态势削弱？？？？党纪轻处分和组织处置惩罚要成为大大都，，，是不是对违纪干部重罪轻罚、高举轻放？？？？抓早抓小，，，是不是代表纪检监察事情轻松了？？？？现实上，，，这些都是对“四种形态”的误读，，，“四种形态”着眼于惩前毖后、治病救人，，，四个方面有机统一，，，相互关联，，，实践中必需周全掌握，，，才华够抵达优异效果。。

“抓小”意味“放大”？？？？

“抓小”不可“放大”，，，反腐高压不减

【案例】

2015年2月，，，广东某市纪委收到群众举报市监察局副局长李荣（假名）公款吃喝、收受礼物等迎风违纪问题。。在市纪委函询核实问题时，，，李与相关职员均予以否定。。该事务被网络曝光后，，，李与相关职员再次串供，，，应对组织审查。。同年8月，，，广东省纪委查实李荣违规接受公务宴请、收受礼金礼物问题，，，并在组织函询时代未如实向组织报告，，，串供遮掩事实真相，，，情节严重。。最终，，，省纪委决议对李荣予以立案检查，，，对其接纳作废党内职务、行政免职等处分。。

对干部问题“抓小”，，，并不料味着“放大”。。对重处分占“少数”、立案审查占“极少少数”的强调，，，并不料味着纪委不查大案，，，也不料味着将对干部泛起的严重问题高举轻放。。从上述案件可以看出，，，若是运用函询没有抵达优异效果，，，并保存严重违纪问题时，，，纪检监察机关将绝不手软使用越发严肃的纪律戒尺。。

十八届中央纪委六次全会指出，，，“力度不减、节奏稳固，，，一连坚持阻止糜烂的高压态势。。”现实上，，，“四种形态”的实验，，，是关口前移，，，尤其是第一种形态，，，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，，，将干部泛起的苗头性、倾向性问题阻止在萌芽状态，，，在执法“红线”之上设置多道防地，，，旨在阻挡党员干部从违纪走向违法，，，阻止“好同志”沦为“囚徒”，，，并不是数目和力度上放缓反腐节奏。。

以广东为例，，，数据批注，，，党的十八大以来，，，受理与审结的案件数均连年攀升。。2014年受理的案件数增添了82.2％，，，其中审理厅级干部人数比2013年增添165％；
；；；2015年受理案件数比2014年增添了162％，，，其中审结厅级干部人数比2014年增添167％。。

 “实践监视执纪‘四种形态’，，，不是把大事化小、小事化了，，，而是以前不管的现在管了，，，以前松开的现在收紧了。。”广东省纪委副书记王衍诗说。。

4月16日，，，河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪接受组织视察；
；；；4月18日，，，广东省政府原党组成员、副省长刘志庚严重违纪被开除党籍；
；；；4月21日，，，中央台湾事情办公室原副主任、国务院台湾事务办公室原副主任龚清概严重违纪被开除党籍；
；；；5月12日，，，外交部原党委委员、部长助理兼礼宾司司长张昆生严重违纪被开除党籍……一个多月以来，，，一个个“大老虎”被查处再次批注，，，反腐高压态势不减，，，强度不降，，，任何人违法乱纪都不要寄希望于幸运逃走或重罪轻罚。。

品评教育可以取代硬处置惩罚？？？？

不可割裂“四种形态”，，，需综合掌握运用、有的放矢

【案例】

今年1月29日，，，中央纪委宣布了2015年给予十名中管干部党纪重处分并作出重大职务调解的情形，，，这些干部因严重违纪，，，有五人被开除党籍，，，降为科员或副处级非向导职务；
；；；有四人受到留党观察两年处分，，，降为正处或副厅级非向导职务……2月5日，，，中央纪委又宣布了四川省省委原副书记、省长魏宏和湖北省委原常委、组织部长贺家铁因严重违纪受到作废党内职务、行政免职处分的决议，，，两人划分被降为副厅级非向导职务和正厅级非向导职务。。

 “老虎”事实是怎么长大的？？？？为什么有的党员干部要么是“好同志”，，，要么就是“囚徒”？？？？

中央纪委案件审理室副主任熊惊峰在中纪委官网接受访谈时体现，，，从这些年一样平常的执纪审理事情中，，，经常发明不少“老虎”是一起糜烂、一起带病提升过来的。。在干部监视上，，，相当一部分党组织习惯于把防地只设置在反糜烂上；
；；；相当一部分纪委只重视核办大案要案，，，把执法当尺子，，，把监视执纪退到执法的“红线”。。

通过运用监视执纪“四种形态”，，，严正党的纪律，，，可以有用避免党员干部“带病”往前走。。这就好比医生给病人看病，，，也得视病情轻重来对症治疗：头疼脑热、伤风咳嗽就开点常用药；
；；；高烧不退、炎症严重再使用抗生素；
；；；长了良性肿瘤、组织增生要做手术摘除……这就要求对“四种形态”综合运用掌握，，，决不可只强调某一种形态，，，忽略了其他形态的作用。。

党的十八大以来，，，随着纪委“三转”的刷新深化，，，大大都纪检干部已往以办大案为英雄的理念逐渐得以转变。。吉林2015年对党员干部身上的问题早发明、早处置惩罚，，，共谈话函询591人；
；；；江苏避免小错拖成大错，，，今年以来共谈话函询省管干部163人；
；；；湖南增强对党员干部的一样平常监视治理，，，今年1至3月共开展谈话函询434人次，，，同比增添675％……抓早抓小、治病救人理念逐渐贯串于各级纪检机关监视执纪历程中。。

在转变片面抓大案的同时，，，也要避免片面偏向某一种形态。。有的地方在监视执纪历程中，，，以品评教育软处置惩罚取代纪律硬处置惩罚。。好比，，，有地方党委书记收到反应干部问题线索后，，，直接对干部举行谈话提醒，，，凭证谈话效果及干部态度来判断问题线索是否属实，，，事后并差池线索及干部反响举行核实，，，这就容易造成线索遗漏。。别的，，，有的地方在使用函询要求干部说明有关情形时，，，并不举行周全核查，，，有的接纳抽查方法，，，有的甚至只是作为依据暂存起来。。因此，，，既要重视运用好第一种形态，，，把问题消化在萌芽状态，，，使严重违纪的干部越来越少，，，也要充分验展后面三种形态的威慑和后援作用，，，对严重违纪的糜烂行为坚持零容忍。。

运用第一种形态最简朴？？？？

小心“容易论”，，，提高能力继续

【案例】

今年2月23日，，，经由江西宜春市纪委初核之后，，，市纪委副书记对某县政协副主席张朝（假名）就违规放贷、投资入股旅游地产问题举行诫勉谈话。。早先，，，张朝一直不敢直面问题，，，迷糊其辞，，，以为交接自己保存的问题就是“自断前途”。。厥后在市纪委副书记中肯的启发下，，，张朝逐步意识到这样的诫勉谈话是“组织在资助我、体贴我，，，在咬我的耳朵，，，让我出出汗，，，扯住我的袖子，，，要我实时收手”。。最终，，，他放下心理肩负，，，直面问题。。谈话之后，，，市纪委就其他反应不属实的问题在一定规模内予以澄清正名，，，没有影响张朝提升前进。。张朝感伤万分：“若不是市纪委的同志资助我实时收手，，，怕是我会依然幸运下去，，，一定酿成大错。。”

运用掌握好“四种形态”并非易事，，，尤其是第一种形态，，，如上述案例，，，怎样让被谈话人放下心理肩负，，，直面问题，，，又能让其充分熟悉到这是组织的关爱，，，磨练着谈话主体的能力以及对政策规则的掌握。。

 “谈话函询与执纪审查中的谈话纷歧样，，，后者往往已掌握大宗违纪证据，，，需要攻破的仅仅是心理防地，，，而谈话函询掌握的往往只是一样平常性的问题线索。。因此在谈话处置惩罚问题线索时，，，就需要凭证现场情形因地制宜、越发耐心做好对方的头脑事情。。”一位纪检干部说道。。

十八届中央纪委六次全会指出：严管就是厚爱，，，治病为了救人。。实践“四种形态”，，，纪委的责任不是轻了，，，而是更重了，，，执纪的力度不是小了，，，而是更大了，，，要提高头脑政治水准和掌握政策能力，，，实现惩办少少数、教育大大都的政治效果和社会效果。。

从运用“四种形态”的实践来看，，，确实如全会所指出，，，责任、力度和难度都在上升。。运用监视执纪“四种形态”，，，意味着面向全体党员、干部和党组织，，，涉及更多监视内容，，，但凡党规党纪规范所涉及的事项都应纳入“四种形态”，，，纪检监察机关事情量大幅增添。。

同时，，，关于问题线索，，，什么情形下运用第一种形态，，，什么情形下运用后面三种形态，，，都磨练着纪检监察干部的责任和能力。。有的地方已经举行制度性探索，，，如广东清远市正在制订《清远市谈话提醒制度实验细则》，，，列出39种谈话提醒情形，，，给运用第一种形态提供明确依据。。

因此，，，运用好“四种形态”要连系纪委“三转”的一直深化，，，在实践中掌握好政策，，，提高纪检监察干部的能力和水平。。另一方面，，，各级党委也要切实担负起周全从严治党的主体责任，，，尤其是运用好第一种形态不但是纪委的事，，，更是党委的责任，，，只有云云，，，才华够同心协力，，，将周全从严治党落到实处。。